大学的海外校区项目在我们大学教育口里面的规范称谓是“境外办学”，也就是中国大学到国外去办学。它一般采用“1+3”模式。具体说就是，学生在本科第一年在国内学习，在其他三年到国外去学习。在他们大学毕业的时候，他们可以同时获得中外两所大学分别颁发的毕业证书。在本项目中，我国大学全程参与国内外的教学与学生管理工作。本项目的招生工作被列入到我国全国高考招生计划。
凡是连续看我视频的人都知道，我很少去特别夸奖某件事，或者特别否定某件事。不过，今天我要改变一下。在此，我真诚地对海外校区项目予以高度地表扬，对提出这个项目的科研工作者、教育部的决策者以及所有相关人员致以崇高的敬意。这是一个很智慧、很务实的高等教育国家治理方案，也是一个能与“大国崛起”这四个字相匹配的方案。在此，我给广大人民群众分析一下本项目的优缺点吧。
我们先说海外校区项目的优点。
一、从国家宏观层面来看
（一）这可以从国家层面，有效地调节高考考生“洪峰”的到来，既可以让高考考生在“洪峰”到来的时候有大学可上，还可以避免在高考考生“洪峰”时期的过度建设而导致未来的高等教育资源的大量闲置浪费。在这方面，我们有过教训。在人口高峰的时候，我国建设了很多中小学和幼儿园，但人口低峰时期，这些中小学和幼儿园被大量闲置浪费。为了防止这一现象在大学建设上重蹈覆辙，海外校区项目的出台很及时。根据我国人口统计资料在向后数年内，我国高考考生规模会持续增加一段时间，而后会急转直下。在当前，我国不应当再大规模增扩建大学，而应当以海外校区项目的形式把我国国内的当前的高考考生压力疏解到国外去。
（二）通过海外校区项目可以有计划地全面整合纷乱的出国留学市场。这样就可以在客观上让我国大学把出国留学服务拉回到教育家的学校教育里来。2018年，外派中国留学生66.2万人。其中，绝大多数人是自费留学人员。随着海外校区项目的不断深入发展，本项目一定会成为中国留学生的最主要出国留学途径。这将可以彻底解决出国留学陷阱的问题、出国留学服务中介暴利的问题、只从事商业中介而不从事教学的问题、海外中国留学生事故频发的问题等。
（三）国家可以通过海外校区项目让我国大学有计划有步骤地快速实现全面国际化办学。
（四）国家还可以通过海外校区项目在国外搭建中国教育输出的国际阵地，扩大中国的国际影响力。同时，还可以帮助我国大学在国外建造外国留学生的生源基地，进而可以持续地为我国大学招收外国留学生。
二、从学校中观层面来看
（一）海外校区项目可以把我国大学从出国留学工作的旁观者变成主导者，来承担相关中国留学生的招生、教学和管理工作。在漫长时间，甚至于时至今日，我国大学特别是绝大多数地方大学没有在我国蓬勃发展的留学事业之中获利，但留学中介机构却赚得盆满钵满。很多人并不清楚，我国政府不允许我国大学从事以挣钱为目的的留学中介行为。在海外校区项目中，我国大学被赋予了公权力。一方面，它可以在国内通过全国高考统招方式招收以出国留学为目的的中国留学生；另一方面，它可以全程参与教学和学生管理工作，还可以从中获得一定的经济利益。
（二）为了完成*党**和国家交给的任务，履行国际承诺，我国大学就必须要与外国大学共同针对海外校区项目在人才培养方案、师资、课程、教学方法、技术、设备等各方各面进行全方位地合作。这对我国大学和教师们来说，这可不是一件容易的事，这都是脱胎换骨式的改革呀。
（三）因为明确的高标准的外国语能力要求，海外校区项目可以有效改变因外国语能力水平低而导致学习成果低的问题。我们在对中外合作办学的分析中，曾经谈到过其中存在的问题。由于我国没有在中外合作办学招生工作中设定强制规定的外国语能力要求标准，比如雅思5.5、托福IBT71等，这就致使很多外国语水平较差或很差的学生听不懂外国专业教师用外国语来讲专业课。但是，海外校区项目却可以有效解决这一难题。因为，马来西亚等英语国家在发放留学签证时都有必须达到雅思5.5、托福IBT71等方面的强制要求。
三、从学生微观层面来看
（一）在海外校区项目下，中国留学生有留学全过程的安全保障。这个安全，一方面是指中国留学生的人身安全，另一方面是指不上当受骗方面的经济安全，再一方面是指能够接受真实而且被国家予以学历学位认证的海外留学教育安全。后面的这两个安全，一般会被人们忽视。海外校区项目是在我国政府严格监管之下实施的国际教育工程。这是国家信用担保之下的留学项目。我们应当把它看作是公派自助的国家公派留学项目。其留学经费的属性是自费，但其出国留学管理工作的属性却是公派。
（二）在海外校区项目下，学生的外国语能力水平可以有保障，进而可以大大减少专门学习外国语的人生宝贵时间。除了在高考招生的时候对考生的外国语成绩要求高之外，还在本科第一年对象学生进行外国语强化教育。这样就不用学生们，再在学制以外去单独学习外国语。同时，学校还对学生开展各种国际文化冲突的适应性培训，这就能让学生们到外国留学之后立刻适应留学生活。本项目“1+3”的第一年是在国内进行的，这是留学前的一个很好的缓冲期，也是一个制度性保障。
（三）在海外校区项目下，我国大学全程参与教学与管理，这可以让本项目学生有人教，有人管，而不至于像普通自费留学生一样全凭自己个人在国外单打独斗。其中，海外校区项目还可以对海外中国留学生开展思想教育和就业援助。这让我们这些教育战略家们为之拍手叫绝。
尽管我把它夸得像朵花，但它也有这样那样的缺点，但它的很多缺点不是由于其自身造成的，而是由于国际关系变化等不可抗力因素所造成。海外校区项目的最大缺点就是，受国际关系变化、外国国内政局变化、法律变化等不可抗力因素的影响非常，甚至于会导致这个项目被迫中断。这不是大学和大学校长们所能解决的问题，而是国家层面的重大问题。比如，立陶宛对华政策的转折、俄乌战争、某些国家的排华法案等。为此，我国政府一定要搞好对海外校区项目的安全评估。其次的缺点是，中外大学合作的这个海外校区项目是一个高度系统化、协同化的国际高等教育系统工程。要想在本项目中不出一点差错，这很不容易。稍一不留神，就会出现教学事故，或者出现教学成果低下等问题。在海外校区项目实施过程中，中外大学会在人才培养方案、课程、教材、教学理念、教学方式、学生管理理念、学生管理方式、工作习惯、生活习惯、信仰、语言沟通等很多方面出现这样那样的问题。如何搞好方方面面的管控，这是一个非常大的难点。再一个缺点就是，对出不了国的学生安置工作，这不单是学生管理工作，也是维稳工作。不管是因为学生的个人原因，还是因为其他不可抗力的原因，一旦导致本项目学生无法正常留学的时候，对他们的安置工作以及由此而引发的维稳工作将是一个大难题。